中关村在线6月5日综合报道:国务院6月1日批准了发展改革委等部门《促进扩大内需,鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》。相对于瞄准农村消费市场的“家电下乡”“汽车下乡”等政策,汽车、家电“以旧换新”政策被视为我国启动扩大城市内需的一项新政。
《实施方案》的基本思路是,采取财政补贴方式,鼓励汽车、家电“以旧换新”,建立有效的激励机制,进一步扩大内需特别是消费需求,促进节能减排,发展循环经济。
鼓励家电“以旧换新”的主要措施是采取财政补贴方式,对5类家电产品实施“以旧换新”补贴,先行试点,逐步推广。2009年财政安排20亿元资金,用于家电“以旧换新”补贴。主要是对交售旧家电并购买新家电的消费者,以及对回收旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予一定的补贴。补贴资金由中央财政和地方财政共同负担。
今年,上述试点地区确定为北京、上海、天津、江苏、浙江、山东、广东、福州、长沙9省市。补贴品种为电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电产品。交旧购新补贴不超过家电销售价格的10%,并分品种确定补贴最高上限,回收运输实行定额补贴。
家电“以旧换新”的程序是以招标方式确定家电销售商和家电回收企业。消费者通过网络或者电话申请,回收企业上门收购旧家电,并向消费者开具国家统一印制的“家电以旧换新凭证”。消费者凭“家电以旧换新凭证”,到中标的家电销售商购买家电。
家电销售商按照家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。财政部门根据相关信息记录和凭证给销售商补贴。为确保家电价格的透明度,家电生产企业向消费者公告“以旧换新”家电产品的规格、型号和参考价格。
据统计,电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电脑5种家电近9000万台,如果全部淘汰更新,年拉动消费需求将超过5000亿元。按照10%的补贴标准,财政20亿元资金可拉动200亿元的销售额。
中国家用电器协会副理事长兼秘书长姜风说,今年以来,在国家一系列扩大内需如“家电下乡”等相关政策影响下,农村市场家电销售增长很快,但城市销售整体下降。“以旧换新”政策重点瞄准城市市场,在城市家电普及率已经比较高的情况下,变城市潜在需求为积极需求。更多内容详见ZOL专题报道
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